要点问答:怎样认识优化政府组织结构

日期: / 浏览: 16 / 来源:公积金中心

  编者按:为帮手广大党员、干部、群众深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,中央有关部门组织编写了《〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉辅导读本》,对全会《决定》进行了全面阐释,是学习领会全会精神的权威辅导材料。人民网·中国共产党公积金网摘选其中内容,推出学习要点问答,以飨读者。今日推出“优化政府组织结构”要点问答。

  怎样认识在社会主义市场经济体制的建立和发展中我国政府组织结构不断得以优化的过程?

  科学、合理的政府组织结构是政府履行职责的重要保障。党中央一直高度重视政府组织结构优化,新中国成立后,我国逐步建立起与我国社会主义基本制度相适应的政府组织机构,为治国理政、推进社会主义建设发挥了重要作用。

  改造开放以来,适应党和国家工作重心转移、社会主义市场经济发展的要求,政府组织结构一直在不断调整优化。从1981年到2018年党和国家机构改造前,我国先后集中进行了7次较大规模的机构改造,每一次都把优化政府组织结构作为重要任务。在本能机能转变、妥善处理政府和市场关系方面迈出了较大步伐,基本实现了从计划经济手续下的机构本能机能体系向社会主义市场经济手续下的机构本能机能体系的重大转变。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标全面深化改造。

  党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间矛盾的重大判断,并确定了“两个一百年”奋斗目标。基于对新时代中国特色社会主义的新形势新任务的分析判断,党中央对深化党和国家机构改造作出了全面摆设,在加强党的全面领导基础上,对政府组织结构进行了系统性、整体性重构。

  通过上述改造,为构建起职责明确、依法行政的政府治理体系,加快建设人民满意的办事型政府奠定了坚实基础,也充分体现了我们党与时俱进、锐意进取、勇于实践的改造创新精神。

  怎样理解和把握优化政府组织结构的重要原则?

  优化政府组织结构是一项复杂的系统工程,必需面向“两个一百年”奋斗目标,安身于社会主义初级阶段的基本国情,坚持目标导向和问题导向,助力破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题。

  (一)坚持加强党的全面领导。党的全面领导是优化政府组织结构的根本保证。

  (二)坚持以人民为中心。全心全意为人民办事是我们党的根本宗旨,增进人民福祉是我国改造发展的根本目的。

  (三)坚持优化协同高效。这一原则不仅是深化党和国家机构改造的明确要求,租住公共租赁住房的,应提供房屋租赁合同、租金缴纳证明;租住商品住房的,应提供婚姻关系证明、房地产管理部门出具的本人及配偶名下无房产证明。本市城镇职工与单位终止劳动关系的,应提供终止劳动关系证明或《失业证》,公积金提取流程   1、职工申请   符合提取条件的职工,携带提取相关证明材料及本人身份证,到公积金核心咨询台或单位领取《徐州市住房公积金提取申请表》(以下简称《申请表》)。   2、单位核实   职工持《申请表》到所在单位进行初审,单位对申请人是否是职工本人、住房公积金的余额、是否符合提取条件等方面内容进行核实后并如实填写,然后在《申请表》上加盖单位在银行的预留印鉴,由职工本人办理提取手续。   3、公积金核心审 批   职工持单位核实盖章后的《申请表》及提取所需资料,本人身份证,到公积金核心审批,手续齐全,资料真实、完整、有效的即时审批。   4、受委托银行办理支付手续   核心审批后由申请人持《申请表》,到委托银行办理公积金提取手续,提取时需出示本人身份证,经银行工作人员复核无误后,办理提取公积金转入职工银行卡(折)或还贷账户手续,也是不断优化政府组织结构的着力点。

  (四)坚持社会主义市场经济改造标的目的。通过持续优化政府组织结构,加强综合部门,强化宏观管理本能机能,鼓励和引导政府部门内设机构综合设置,减少细化的行业、专业内设机构,鞭策本能机能转变。

  (五)坚持以法治思维推进改造。改造和法治是两个轮子,要注重发挥法治规范和保障改造的作用,高度重视运用法治思维和方式推进改造。

  怎样全面落实优化政府组织结构的要求?

  发展永无止境,改造同样永无止境。要适应经济社会发展需要,着眼于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,不断适应我国社会主要矛盾变化以及深化供给侧结构性改造要求,补齐行政管理短板,鞭策政府组织结构更加成熟、更加定型。

  (一)推进机构、本能机能、权限、程序、责任法定化。提高机构编制管理水平,不能只凭经验,必需加强制度建设、法规建设。

  (二)优化行政区划设置,提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力。

  (三)形成高效率组织体系。认真贯彻落实《决定》要求,近年来,个人消费贷款成为银行信贷市场争抢的一个新“风口”的趋势,各家银行纷纷推出个人消费贷款产品,比如工行有专门针对代发工资客户的消费贷款,江苏银行有凭缴纳记录就可以贷款的“税e融”,贷款的方式可谓是五花八门,非常灵活。近期公积金网贷产品的纷纷推出,则无疑意味着银行消费贷款正在升级,朝贷款小额化、即时化、线上化的发展趋势,减少行政管理层次,精干设置机构,实行扁平化管理,构建起上下贯通、运行顺畅、充满活力、令行禁止的组织体系。

  (四)严格机构编制管理,住房公积金已经断交,账户其实是能转的,转移到你现在工作的城市。但是要买的话,要根据你工作的城市的政策来定。住房公积金已经断交,如果想要注销,那么先要重新的设定你住房公积金的卡,建议到银行去问一下比较好,统筹利用行政管理资源。机构编制资源是重要政治资源、执政资源。

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